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最高1萬元!舉報環境違法行為可獲獎勵

    3月17日,記者從貴州省生態環境廳例行新聞發佈會上獲悉,根據生態環境部《關於實施生態環境違法行為舉報獎勵制度的指導意見》(環辦執法〔2020〕8號)要求,結合我省生態環境工作實際,省生態環境廳會同財政廳制定印發了《貴州省環境違法行為舉報獎勵辦法(暫行)》。



  《辦法》共13條,主要圍繞制定依據、基本原則、舉報方式、舉報核實、有獎舉報和無效舉報的情形、獎勵形式和獎勵兑現等內容進行了詳細規定。


  舉報獎勵的範圍包括新、改、擴建項目未執行環境影響評價制度擅自開工建設的或違反環保“三同時”制度擅自投入生產的等27類生態環境違法行為。


  廣大羣眾可以通過12369電話、來信來訪、互聯網、12369微信平台等多種合法有效的舉報途徑舉報環境違法行為。生態環境主管部門將根據舉報的內容、性質、協查程度和生態環境違法行為的危害情況,根據舉報核實情況,按一般違法行為、較重、重大、特別重大違法行為分級,採取一事一議方式進行物質獎勵。


  對較重以上違法行為舉報的獎勵,由實施獎勵的生態環境部門根據調查核實情況,綜合舉報問題的嚴重程度、造成的影響及舉報對違法行為查處發揮的作用等因素在獎勵金額範圍內確定獎勵的具體金額。除物質獎勵外,鼓勵各地對舉報人實施通報表揚、發放榮譽證書、授予榮譽稱號等精神獎勵。


  對於符合《獎勵辦法》獎勵條件的舉報,屬地生態環境部門在調查核實後應及時通知舉報人領取獎勵。


  《辦法》還規定了無效舉報情形包括:舉報人未明確指出被舉報人的具體違法行為的;舉報人舉報事實不清,或者不能按本辦法要求提供被舉報人的準確名稱、詳細地址、基本違法事實以及證明違法事實的相關證據的;舉報前違法行為已被生態環境部門立案查處或正在調查處理的;被舉報人已被責令整改或限期改正,正在實施違法行為整改或仍在改正期限內的;違法事實不成立的;違法行為舉報前已被新聞媒體曝光的;各級生態環境部門相關工作人員舉報或提供舉報線索給他人舉報的;其他不符合法律法規規章規定的舉報情形。此外,中央和地方生態環境保護督察期間接到的投訴舉報不納入有獎舉報範圍。


  同時,對故意捏造虛假事實進行舉報的,一經核實,依法對舉報人虛假舉報線索移送有關部門處理或依照有關規定追究責任。生態環境部門工作人員故意透露線索給他人舉報以獲取獎勵的,或在舉報受理、查處過程中推諉拖延、通風報信、玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏舉報人個人信息的,依照有關規定追究責任。


  據省生態環境廳生態環境執法監督處陳松介紹,下一步省生態環境執法監督部門將適應新情況、新問題、新要求,各地修訂完善生態環境有獎舉報制度。各市(州)要結合本地實際,於今年4月底前,制定完善有獎舉報辦法的實施細則,將長江經濟帶“4+1”領域突出生態環境問題補充納入生態環境有獎舉報範圍,進一步明確有獎舉報獎勵有關程序等內容。同時加強與財政部門的溝通協調,確保有獎舉報資金到位。加強環保社會組織和公眾舉報投訴引導,進一步暢通舉報投訴渠道。


 延伸閲讀:我省環境違法行為有獎舉報獎勵的範圍和金額?


  (一)舉報11類生態環境違法行為的給予100元獎勵:

  1.新、改、擴建項目未執行環境影響評價制度擅自開工建設的或違反環保“三同時”制度擅自投入生產的。

  2.未取得排污許可證擅自排污的。

  3.納入“散亂污”和燃煤小鍋爐被關停、取締後又死灰復燃的。

  4.擅自停運、拆除、閒置或者不正常使用污染防治設施的。

  5.已被責令限制生產、停產整治後,未完成整治目標任務擅自恢復生產的。

  6.非道路移動機械排放不合格的(包括排放明顯可視污染物)。

  7.土壤污染責任人或者土地使用權人未按照規定進行土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控或者實施修復,進行後期管理或使用的。8.從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控效果評估、修復效果評估活動的單位出具虛假調查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告的。

  9.在自然保護地內進行非法開礦、修路、築壩、建設等活動造成生態環境破壞的。

  10.超標或者超總量排放污染物的,或者被關停、取締後擅自恢復生產的。

  11.其他違法排放污染物的環境違法行為。


 (二)舉報9類生態環境違法行為的給予200-1000元獎勵:

  1.侵佔生態保護紅線區域內生態環境或者造成生態保護紅線區域內生態環境破壞的。

  2.在飲用水水源保護區違法違規排放污染物,對水環境安全構成威脅的。

  3.擅自將危險廢物交無處理資質的單位或個人非法收集、貯存、轉移、傾倒、利用、處置危險廢物的。

  4.篡改、偽造監測數據等逃避監管方式排放污染物或指使篡改、偽造環境監測數據等行為的。

  5.利用暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監管方式排放、傾倒、處置污染物的。

  6.工礦企業在運營及拆除過程中不履行土壤污染防治義務的。

  7.違法將重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業固體廢物、生活垃圾或者受污染土壤用於土地復墾的。

  8.違規生產、銷售達不到國家要求的機動車或者非道路移動機械的。

  9.其他情節較重的環境違法行為。


  (三)舉報7類生態環境違法行為的給予1000-5000元獎勵:

  1.在生態保護紅線區域內造成生態環境規模化破壞的。

  2.在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區排放、傾倒、處置危險廢物、化學品或者放射性廢物等有毒有害物質的。

  3.非法轉移、填埋、傾倒、貯存、處置危險廢物或者非法排放含重金屬、持久性有機污染物超過排放標準三倍以上,造成嚴重環境污染和人身危害的。

  4.違法向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的各類固體廢物的。

  5.農村畜禽養殖污染、農村面源污染嚴重破壞生態環境的。

  6.未經批准擅自處置或者丟棄放射源、放射性廢物廢液的。

  7.排污單位拒不執行空氣重污染應急預警期間停產、限產決定或者在應急減排措施執行期間偷排偷放的。


  (四)對提供有效線索,避免發生特別重大環境污染事故發生或者根據舉報線索查處特別重大環境違法行為的,獎勵5000-10000元。





貴州日報天眼新聞記者 朱夢怡
編輯 周婷
編審 徐元芳